TMV y Quintero, consideraciones para la (re)incorporación, parte 6 y Final: integración posterior de "rurales", incluído Sol del Pacífico

(Continuación, parte 6 y final del borrador, rol de los "rurales")

BUSES "RURALES" Y OTROS SERVICIOS SATELITALES AL GRAN VALPARAÍSO, VÍA QUINTERO

SOL DEL PACÍFICO Y COSTA BUS, ¿DESAPARICIÓN O ADAPTACIÓN?

Al acabar nuestro análisis, resulta inevitable preguntarse qué rol toca a la actual operación intercomunal, ejercida por la empresa Sol del Pacífico y secundada por Costa Bus bajo la senda de la primera de modo verdaderamente monopólico, sin variedad en los recorridos y sin intención aparente de mejorar el trato y las condiciones de viaje de los usuarios de Quintero.

Era imprescindible, sin embargo, atendiendo a la situación desesperada de quinteranas y quinteranos en tanto ciudadanos del Gran Valparaíso, realizar un ejercicio de aproximación y mínimo reconocimiento a esta condición y característica, a fin de poner freno a la invisibilización de la comuna, al deterioro de sus características territoriales, sociales y culturales, y, en definitiva, al desarraigo y cotidiana precariedad experimentada por sus ciudadanos en su experiencia con el transporte público.

Si el anuncio de fines de enero de 2016 causó una cierta sensación de esperanza, el paso de las semanas sin mayor desarrollo, iniciándose incluso el mes de junio sin materialización de novedad alguna, ha provocado una creciente desconfianza tanto en la ciudadanía como en las autoridades de la comuna.

Al respecto, no son pocos los ciudadanos que albergan temores, fundados en cierta forma, de que la Seremitt de Valparaíso, sin haber recogido las opiniones de la ciudadanía, acabe asignando a Sol del Pacífico el carácter de unidad de negocio del sistema licitado. Ello sería visto, con toda seguridad, como un premio a las injusticias y abusos perpetrados contra la población quinterana desde 2007 a la fecha, consolidando un apartheid de hecho en el Chile de inicios del siglo XXI.

Tanto la hipotética situación anterior como la continuidad de la actual, sin variaciones sensibles, pueden, en un corto término, acabar colmando la ya deteriorada tolerancia al abuso y la frustración de estos ciudadanos del norte del Gran Valparaíso, generando un foco real de expresión del descontento social en un área de circulación vital para los intereses regionales y nacionales.

La falta de competencia real en materia de transporte público, unida a condiciones de viaje cada vez más reñidas con la dignidad humana de quinteranas y quinteranos, no significan, sin embargo, que, para lograr el contentamiento de los ciudadanos de Quintero, el destino de Sol del Pacífico (y su seguidora, Costa Bus) sea desaparecer luego de matrializarse la reincorporación de la comuna al sistema licitado de transporte del Gran Valparaíso.

INTEGRACIÓN, EN SEGUNDO MOMENTO,  DE SERVICIOS SATELITALES AL SISTEMA DE TRANSPORTE METROPOLITANO DEL GRAN VALPARAÍSO

Pese a las asperezas ya extensamente traídas a colación, es menester reconocer el valor que tiene la circulación por la comuna de Quntero de líneas de buses denominados "rurales", especialmente, cuando dicha circulación tiene como destino sectores de la comuna de Puchuncaví ubicados hoy inmediatamente afuera del precinto metropolitano del Gran Valparaíso, como son su centro cívico, Caleta Horcón (prácticamente adosada a Ventanas), Rungue y, especialmente, Maitencillo.

Aún más, tanto vía Catapilco como por el litoral de las comunas de Zapallar y Papudo, el tránsito por la comuna de Quintero de los buses entre la provincia de Petorca, La Ligua su capital, y las comuna de Valparaíso, es una realidad que no puede negarse.

Ahora bien, es preciso recalcar las abismales diferencias entre la situación actual con la que se vivía hasta 2007 en lo particularmente relacionado a la conectividad entre la ciudad de Quintero con el resto de la comuna de Puchuncaví  (además de Ventanas y Horcón), el litoral norte y la provincia de Petorca.

Como ya se mencionó, la disponibilidad de esos servicios ha mermado hasta su práctica desaparición desde 2007 a la fecha, junto con la pérdida de circulación por la ciudad de Quintero de empresas como Buses La Porteña.

Dadas pues las bases mínmas para la materialización perceptible del TMV en la comuna de Quintero, con el consiguiente incremento en la circulación de buses entre la comuna y diversos destinos del resto del Gran Valparaíso, con la entrada, en un primer momento, de las actuales unidades de negocio del sistema licitado, es menester mirar el rol que, en un segundo momento, pueden tomar los actuales operadores de buses que circulan por la comuna de Quintero de sur a norte por la ruta F-30E.

Nos centraremos, particularmente, en los servicios que habrán de continuar entrando en el área Local Quintero, sus posibles extensiones, mejoras e, incluso, restauración de líneas y destinos disponibles antes de 2007.

Actualmente, los únicos servicios existentes que pasa por la ciudad de Quintero, como intermedio, son aquellos efectuados entre la caleta Horcón y Playa Ancha (Sol del Pacífico y Costa Bus), caleta Horcón y Peñablanca (Sol del Pacífico entre 17:00 y 20:00), y, Caleta Horcón y Nogales (Limequi).

Pueden proponerse, para el segundo momento antes mencionado y, quizás, en miras a una nueva licitación ("TMV 2.0"), las siguientes extensiones, fusiones y reposiciones de recorridos, pasando en circuito corto por el área local de la ciudad de Quintero, al menos, la mitad de los mismos (en especial, los que hoy no circulan regularmente por la ciudad y sólo lo hacen por fuera, a través de la ruta F-30E; a saber:

1. VALPARAÍSO (PLAYA ANCHA) - MAITENCILLO, pasando por LOCAL QUINTERO, Ventanas, Caleta Horcón y Puchuncaví Centro: Modificación y extensión del actual servicio que llega hasta caleta Horcón tras pasar por Quintero, a partir de servicios efectuados hoy por Sol del Pacífico, Costa Bus y Buses La Porteña.
Entrada y salida hacia y desde la península de Quintero por ruta F-210, siguiendo circuito actualmente utilizado por Sol del Pacífico. Modificación del trazado por caleta Horcón, dejando de finalizar allí los actuales servicios tras venir desde Ventanas, entrando por Av. Principal desde Chocota. Salida de Horcón hacia ruta F-30E por Camino Viejo.
Paso por Campiche, Puchuncaví Centro y Rungue hacia Maitencillo, accediendo por Aguas Blancas y continuando por Av. del Mar e Isidro Gaete hasta ruta F-30E en el límite de la Provincia de Valparaíso. Frecuencias estimadas desde 15 minutos hora punta y desde 30 minutos hora valle.
Se esperan jornadas de operación entre las 05:00 y las 01:00 del día siguiente pudiendo pasar a 24 horas si fuera necesario en ciertos periodos del año.

2. VALPARAÍSO (PLAYA ANCHA) - PAPUDO - LA LIGUA, pasando por LOCAL QUINTERO y Ventanas (La Greda): Servicio a restaurar según recorrido actualmente efectuado por Sol del Pacífico. Entrada y salida hacia y desde la península de Quintero por ruta F-210, siguiendo circuito interior actualmente utilizado por Limequi. Continúa recorrido hasta completar trazado de la ruta F-30E, tomando luego rumbo a La Ligua.
Frecuencia cada 30 minutos en horario punta y cada 60 en horario valle.

3. VALPARAÍSO (PLAYA ANCHA) - CATAPILCO - LA LIGUA, pasando por LOCAL QUINTERO, Ventanas (La Greda) y Puchuncaví centro: Variante de recorridos actualmente en circulación por ruta F-30E, operados por Sol del Pacífico y Buses La Porteña.
Ingreso y salida por ruta F-210 al área local de la península de Quintero, según circuito actualmente operado por Sol del Pacífico y Costa Bus. Continúa por ruta F-30E, haciendo breve circuito interior por el centro de Puchuncaví.
Desde Maitencillo y Laguna de Zapallar, continua hacia Catapilco por ruta E-46, siguiendo rumbo a La Ligua por ruta 5 norte.
De menor frecuencia que el anterior, considerando el tráfico existente entre la provincia de Petorca y Valparaíso, pasando por Quillota vía Torquemada.

4. VALPARAÍSO - LOS MOLLES, pasando por LOCAL QUINTERO, Zapallar y Papudo: Servicio litoral expreso, nuevo, con caracerísticas interurbanas, destinado a cubrir trayecto entre la capital regional y el área litoral bajo responsabilidad de la capitanía de puerto de Quintero, sus áreas urbanas y ZEUs según Premval y PIV, Satélite Borde Costero Norte.
A partir de servicios efectuados por Buses La Porteña y Sol del Pacífico, ingresa en circuito corto (según trazado Limequi) al área local de la península de Quintero por ruta F-210, saliendo por la misma para continuar viaje por ruta F-30E, hasta Papudo. Posible circuito corto de entrada y salida en La Ligua.
Tomando ruta 5 norte al oeste de La Ligua, sigue rumbo hacia Longotoma, Pichicuy y Los Molles completando circuito satelital en litoral norte.
Posibilidad de extensión a Pichidangui sujeta a demanda y coordinación operativa con Seremitt Coquimbo.

TMV y Quintero, consideraciones para la (re)incorporación, parte 5, complemento al mínimo inicial

(Continuación, parte 5, complemento a los principios mínimos)

RUTAS DE COMPLEMENTO A LOS MÍNIMOS DESCRITOS: Las rutas antes desarrolladas en los cuatro principios para la materialización inicial del TMV, constituyen tan sólo el conjunto mínimo de intervenciones, a partir del actual sistema, que serían, de modo individual y en su conjunto, el primer paso concreto susceptible de generar percepción en la situación cotidiana de quinterana y quinteranos, en tanto ciudadanos del Gran Valparaíso, frente a sus opciones de locomoción.

No nos hemos siquiera acercado a la situación de comunas que cuentan con variadas opciones de conectividad tanto dentro como fuera de sus límites, hasta alcanzar sectores verdaderamente apartados de sus puntos de origen (por ejemplo, el recorrido directo realizado entre Placilla-Curauma y Peñablanca, por la línea 309, la más larga del sistema hoy en día).

Entonces, es menester hacer necesaria mención a los posibles complementos que puede ofrecer la implementación del sistema, aparte de los impostergables mínimos iniciales, a saber:

A. RECORRIDO ENTRE ÁREA LOCAL QUINTERO Y CURAUMA - PLACILLA DE PEÑUELAS, vía Agua Santa: consiste en una extensión del servicio 402, actualmente en circulación entre Placilla - Curauma y la comuna de Concón. Permitiría el acceso a la zona alta al sur de Viña del Mar y al sureste de Valparaíso, permitiendo además la comunicación de Quintero con el polo de desarrollo urbano aledaño al embalse Peñuelas.

B. RECORRIDO ENTRE ÁREA LOCAL DE QUINTERO Y VALPARAÍSO (ADUANA), vía Miraflores Alto, Av. Lusitania: correspondería a una extensión de los servicios 201 y/o 202, que actualmente acceden a Miraflores Alto desde el centro de Viña por la subida Lusitania.
Al igual que el o los servicios mínimos postulados en el principio cuarto descrito entre los mínimos a implementar, seguiría al norte hacia Quintero utilizando la conexión del camino internacional con la ruta F-30E o con la variante Torquemada hacia la ruta F-190.
Su definición sería clave en ofrecer un acceso al Hospital Gustavo Fricke desde el este, sin pasar por la accidentada ruta Las Palmas, al mismo tiempo que se completa un arco de acceso a los servicios de la zona alta al este de Viña del Mar.

C. EXTENSIÓN A QUINTERO Y CONCÓN DEL RECORRIDO 612, desde 1 norte, Limonares: Busca establecer conectividad hoy no existente entre las comunas del norte del Gran Valparaíso y el arco de cerros de Valparaíso encadenado por la Av. Alemania y el Camino Cintura.
La modificación y extensión de este recorrido se haría por Camino Troncal, Av. Carlos Ibáñez del Campo y Camino Internacional hasta la rotonda de Concón, desde donde seguiría rumbo a la península de Quintero por rutas F-30E y F-210, pasando por Loncura sólo frente al cementerio.
Se busca así el establecimiento de relaciones humanas, sociales y culturales entre estos sectores, permitiendo a los usuarios quinteranos y conconinos al circuito de Av. Alemania en cuyos alrededores se encuentran sitios de reconocido valor educativo y cultural como La Sebastiana (casa de Pablo Neruda), el Teatro Museo del Títere y el Payaso y, dos cuadras abajo de plaza Bismark por calle Cumming, el Parque Cultural de Valparaíso "ex cárcel".

D. RECORRIDOS AL SECTOR RITOQUE PLAYA, a partir de líneas del TMV: se caracterizarían por ser recorridos terminales de ida y regreso, no de circunvalación, en dicho sector del área local de la Ciudad de Quintero.
Así, iniciarían tránsito en el sector Ritoque Playa, prosiguiendo hacia el centro de Quintero por la ruta F-218 (Av. Normandie Sur), pasando previamente por el futuro Cesfam Nueva Serena en calle Luis Acevedo. Su continuidad a través de Loncura resulta opcional en su camino a destino, lo cual dependerá de si se utiliza la ruta F-188 o la ruta F-210 al este de Loncura.
La elección del área de destino al sur de Concón, elemento relevante para determinar la o las unidades de negocio que operarán dicho recorrido, puede ser materia de extensiones experimentales que permitan estudios de viaje previos a la configuración de la parrilla de recorridos de un futuro proceso de licitación (es decir, antes de implementarse el "TMV 2").
Es posible sugerir un recorrido híbrido entre las unidades 2 y 6 del TMV, siguiendo en lo posible la línea de costa, como la línea 601, hasta el estero de Reñaca. Seguiría luego hacia el interior por la ribera sur, alcanzando así el colegio MacKay. Desde este establecimiento, subiría en dirección a Gómez Carreño por el sector Jardín del Mar, pasando, de ser posible, por lascercanías de centros de salud como la Clínica Reñaca y el Sanatorio Marítimo.
El término del recorrido puede determinarse desde la rotonda Santa Julia, al norte o sur de esta, pudiendo ser Mirador de Reñaca o Miraflores Alto en uno u otro caso.

INTEGRACIÓN AL TMV DE SERVICIOS LOCALES EXISTENTES: Es preciso recoger y ordenar también el volumen de servicios actualmente en circulación dentro de la comuna de Quintero, tanto dentro del área Local como entre ésta y el área Interior de la comuna, al este de la ruta F-30E.

Dentro de esta consideración deben considerarse los siguientes servicios.

A. Recorrido subsidiado entre área local de Quintero y sectores interiores (Valle Alegre, San Ramón, Mantagua.

B. Recorridos "Lonquibus" entre Loncura y la Península, dentro del área Local de Quintero.

A las mejoras en frecuencia y regularidad de dichos servicios, funcionando hoy el primero 2 veces al día de lunes a sábado y, de irregular frecuencia el segundo (según se llene el bus) en su tránsito diario; es posible pensar en nuevos servicios locales tanto dentro de la comuna como a puntos próximos de las comunas vecinas, éstos, conocidos como locales extendidos, incluyendo en este caso tanto a determinadas áreas de la comuna de Concón como al sector Ventanas de la comuna de Puchuncaví, comprendido éste dentro del límite urbano del Gran Valparaíso (PIV 1965, Premval 2014).

Tanto los servicios existentes como los nuevos locales y locales extendidos pueden, en su conjunto, configurar una o más unidades de negocio nuevas del sistema TMV, operando de modo similar a la unidad 5 que opera los servicios 500, mayormente, dentro de la comuna de Valparaíso.

Entre los nuevos servicios locales y locales extendidos, pueden proponerse los siguientes:

1. RITOQUE PLAYA - EL FARO: Recorrido local nuevo, establecido entre zonas costeras al sur y norte de la península de Quintero, ocupando buena parte del trazado utilizado hoy por Sol del Pacífico dentro del área céntrica de la comuna. Saldría de la playa de Ritoque hacia por ruta F-218 (Av. Normandie Sur), siguiendo luego hacia el Estadio Municipal y las cercanías del colegio Alonso de Quintero.
Tomando calle Luis Acevedo desde Laso, circularía frente a Cesfam Nueva Serena (en construcción), punto de inicio y término de recorrido en circunvalación. Seguiría hacia cerro El Faro por Vicuña Mackenna, pasando por playa La Tortuga y el Parque Municipal, además de ofrecer proximidad a Cueva del Pirata y las playas Los Enamorados y El Durazno, ésta, por Av. Francia. Tras circular por calle Luis Cousiño se acercaría al nuevo Cesfam para acabar la circunvalación, tomando luego calle Laso, pasando nuevamente cerca del colegio Alonso de Quintero, y tomar rumbo hacia Ritoque Playa.

2. VENTANAS - LONCURA - MAR AZUL: Variante extendida de los servicios Lonquibus, modificada como recorido local extendido con régimen de ida y regreso sin circuito de circunvalación en la península de Quintero. Desde cancha y Cesfam Ventanas, desciende hacia la bahía por calle Bellavista hacia la Av. Pedro Aldunate Solar, circulando por ella hasta tomar la ruta F-30E al sur. Seguirá luego por ruta F-188 hacia playa El Bato y la costanera de Loncura, ingresando luego por calles Pomabamba, Caja Cay y Chimbote hasta la Av. El Bosque.
Optativamente, puede seguir hacia San Pedro y retomar la costanera en sentido inverso para tomar luego calle Pomabamba tras dar una pequeña vuelta por la caleta de Loncura. Sigue luego hacia la península por ruta F-210, tomando luego circuito local hacia playa El Durazno y Hospital Adriana Cousiño.
Tras circular por Calle Arturo Prat, toma rumbo hacia las proximidades del Cesfam Nueva Serena (en construcción), encumbrando el cerro La Cruz hasta acabar recorrido en el sector Mar Azul.
Alternativamente, el paso por Mar Azul sería anterior a la circulación frente al Cesfam, ello, si se extiende la cobertura del servicio desde la plaza Ignacio Carrera Pinto hacia las cercanías de la puntilla Sanfuentes. En tal caso, el inicio y término del recorrido puede estar más cerca del Estadio Municipal y el colegio Alonso de Quintero, siendo extensible, incluso, hasta la playa de Ritoque.

3. BOSQUES DE MONTEMAR - COLMO - SAN RAMÓN - MANTAGUA - EL FARO: Recorrido extendido entre extremos de las áreas locales de Concón y Quintero, a partir de modificación al servicio de baja frecuencia existente entre la península y sectores interiores.
Iniciando en Av. Blanca Estela sigue luego rumbo norte por la Av. Concón - Reñaca y Los Manantiales, siguiendo rumbo hacia la Refinería Aconcagua de ENAP, siguiendo luego por la ribera sur del Aconcagua hacia la ruta F-190, ingresando en Quintero por Santa Rosa de Colmo.
Tras pasar por San Ramón, enfila hacia Mantagua por ruta F-232, tomando rumbo hacia la península de Quintero por rutas F-30E y F-210. En la península, realiza recorrido en circunvalación, a partir de trazado local usado hoy por Sol del Pacífico, hasta tomar rumbo de regreso a Concón por rutas F-210, F-30E, F-232, F-190, CH64 y F-32.

4. VENTANAS - EL BATO - FUERTE AGUAYO: Recorrido expreso periférico nuevo entre áreas industriales de Puchuncaví, Quintero y Concón. Inicia en el límite metropolitano, pasando por Cesfam y retén de Ventanas hacia ruta F-30E.
Su paso por el área local de Quintero es breve, circulando sólo por Loncura (Cecosf y retén) desde la bahía, luego de ingresar por ruta F-188 hacia playa El Bato.
Sale nuevamente hacia ruta F-30E por ruta F-210 tras pasar por Av. El Bosque. Al llegar a rotonda Concón, enfila por rutas F-32 y CH64 hacia Altos de Concón y Fuerte Aguayo.
Circulación expresa alternativa entre costanera de Loncura y ruta F-210 por San Pedro - Las Petras, permitiendo comunicar unidades FF.EE. FACh en Quintero y C.I.M. ACh en Concón.

TMV y Quintero, consideraciones para la (re)incorporación, parte 4: "Lo Mínimo para empezar"

(Continuación, parte 4, Príncipios mínimos iniciales para servicios y trazados a implementar para el TMV en Quintero)

PUESTA EN MARCHA

PRINCIPIOS DE MATERIALIZACIÓN MÍNIMA: El marco mínimo requerido para establecer un punto de partida para el TMV en la comuna de Quintero requiere poner atención a los siguientes postulados básicos para desarrollar, en lo inmediato, mejoras visibles en cuanto a cobertura de los servicios y experiencia de viaje para los usuarios, a saber:

1°: Que los servicios del TMV existentes hoy hacia y desde el sector Colmo, sean extendidos hasta el área local urbana de Quintero siguiendo hacia el norte por la ruta F-190 vía Valle Alegre.

2°: Que los servicios del TMV en dirección a Viña del Mar y Valparaíso, pasando tanto por la costa (Av. Borgoño) como por la parte alta de Concón y Reñaca (Av. Edmundo Eluchans) y que hoy tienen por punto de inicio y término de recorrido en la rotonda de Concón y sus proximidades, sean extendidos hasta el área local urbana de Quintero siguiendo hacia el norte por la ruta F-30E.

3°: Que los servicios del TMV en dirección a Quilpué y Villa Alemana, pasando tanto por la costa (Av. Borgoño) como por la parte alta de Concón y Reñaca (Av. Edmundo Eluchans) y que hoy tienen por punto de inicio y término de recorrido en la rotonda de Concón y sus proximidades, sean extendidos hasta el área local urbana de Quintero siguiendo hacia el norte por la ruta F-30E.

4°: Que, a partir de los servicios del TMV en dirección al centro de Viña que hacen ingresos y salidas por la subida Alessandri desde la rotonda Santa Julia, se restaure la conectividad entre la comuna de Quintero y el eje cívico, cultural y comercial de Av. Libertad en Viña del Mar.

La puesta en práctica de estos “mínimos necesarios” sería realizada, por ende, íntegramente por extensiones de recorridos ya existentes, a fin de cumplir los siguientes objetivos, a saber:

1. EXTENSIÓN A QUINTERO DE LOS RECORRIDOS 305 Y 608, desde Santa Rosa de Colmo:
Viniendo desde sus trazados actuales, tanto desde Peñablanca (vía camino internacional) como desde Valparaíso (por la zona alta de Reñaca y Concón), prosigue por la ruta F-190 en dirección a Valle Alegre, tomando luego la ruta F-216 al oeste hasta alcanzar intersección con la ruta F-30E en el sector cruce La Virgen.

Siguiendo al norte por esta última vía, ingresa a la ruta F-188 cruzando la vía férrea en el sector del parque industrial, hacia playa El Bato; continuando, luego de llegar a la bahía de Quintero, por la costanera hacia el oeste hacia Loncura, hasta tomar calle Pomabamba al sur, siguiendo luego por Caja Cay hacia el oeste.

Toma rumbo al oriente luego, al llegar a la plazuela de Loncura, por calle Chimbote hasta la Av. El Bosque, donde toma rumbo sur hasta alcanzar la ruta F-210, virando luego al oeste. Prosigue haciendo recorrido de circunvalación entrada-salida en el sector céntrico de la península de Quintero.

Sale de regreso haciendo el mismo recorrido antes descrito, en sentido inverso desde la curva Ritoque de la ruta F-210.

La finalidad de esta extensión es normalizar el ingreso de estos servicios al territorio comunal quinterano, permitiendo la integración del sector interior de la comuna con el centro cívico de la misma.
Al mismo tiempo, se provee una vía de comunicación entre las zonas industriales de Concón, Quintero y Puchuncaví, inclusive, haciéndolas igualmente accesibles en la oferta metropolitana de recorridos.

2. EXTENSIÓN A QUINTERO DE LOS RECORRIDOS 601 Y 602, desde la rotonda de Concón:
Viniendo desde Valparaíso y Viña del Mar por sus trazados actuales, la línea 601 por la costa (Av. Borgoño), la línea 602 por el sector alto de Reñaca y Concón (Av. Edmundo Eluchans), prosigue al norte de la rotonda de Concón, cruzando el río Aconcagua al norte del puente Las Gaviotas siguiendo el curso de la ruta F-30E.

Luego de pasar por Santa Luisa, Mantagua, y Santa Julia, accede al área local de Quintero por la ruta F-210 al oeste, hacia Loncura, virando en dirección norte por la Av. El Bosque y siguiendo por esta hasta calle Chimbote.

Siguiendo por esta última hasta la plazuela de Loncura, vira luego en dirección noreste por Caja Cay para luego dirigirse a la bahía en dirección noroeste por calle Pomabamba hasta la costanera.

Tomando rumbo oeste por la caleta de Loncura, continua por San Pedro al sur hacia Las Petras y el Cementerio Municipal hasta alcanzar nuevamente la ruta F-210, virando luego al oeste. Prosigue haciendo recorrido de circunvalación entrada-salida en el sector céntrico de la península de Quintero.

Sale de regreso haciendo el mismo recorrido antes descrito, en sentido inverso desde la curva Ritoque de la ruta F-210, con la salvedad de que, al circular hacia la caleta Loncura por Las Petras – San pedro, vira en dirección oriente por calle Los Navegantes hasta el pie de la subida El Estuche, tomando rumbo norte luego por calle Benedicto Kocian hasta la costanera, retornando allí al trazado previamente descrito.

Las rutas descritas persiguen ofrecer una alternativa de viaje hacia Viña del Mar y Valparaíso, pasando tanto por las zonas altas y costeras entre Concón y Reñaca, permitiendo un acceso a estas últimas que en la actualidad no existe y obliga diariamente a los usuarios a hacer transbordos en la rotonda de Concón, con las vulnerabilidades que ello implica tanto en los tiempos de viaje, las condiciones tarifarias y la seguridad de los usuarios.

3. EXTENSIÓN A QUINTERO DE LOS RECORRIDOS 302 Y 303, desde la rotonda de Concón:
Viniendo desde Villa Alemana y Quilpué por sus trazados actuales, la línea 302 por la costa (Av. Borgoño), la línea 303 por el sector alto de Reñaca y Concón (Av. Edmundo Eluchans), prosigue al norte de la rotonda de Concón, cruzando el río Aconcagua al norte del puente Las Gaviotas siguiendo el curso de la ruta F-30E.

Luego de pasar por Santa Luisa, Mantagua, y Santa Julia, accede al área local de Quintero por la ruta F-210 al oeste, hacia Loncura, virando en dirección norte por la Av. El Bosque y siguiendo por esta hasta calle Chimbote.

Siguiendo por esta última hasta la plazuela de Loncura, vira luego en dirección noreste por Caja Cay para luego dirigirse a la bahía en dirección noroeste por calle Pomabamba hasta la costanera.

Tomando rumbo oeste por la caleta de Loncura, continua por San Pedro al sur hacia Las Petras y el Cementerio Municipal hasta alcanzar nuevamente la ruta F-210, virando luego al oeste. Prosigue haciendo recorrido de circunvalación entrada-salida en el sector céntrico de la península de Quintero.

Sale de regreso haciendo el mismo recorrido antes descrito, en sentido inverso desde la curva Ritoque de la ruta F-210, con la salvedad de que, al circular hacia la caleta Loncura por Las Petras – San pedro, vira en dirección oriente por calle Los Navegantes hasta el pie de la subida El Estuche, tomando rumbo norte luego por calle Benedicto Kocian hasta la costanera, retornando allí al trazado antes descrito.

Al igual que las extensiones mínimas a Valparaíso descritas en el punto anterior, se persigue establecer, además de un servicio nuevo y de frecuencia estable hacia las comunas de Quilpué y Villa Alemana, una oferta real de acceso a Concón, Reñaca y el Centro de Viña, haciendo más accesible a los usuarios la Av. Valparaíso, la intersección con calle Quillota y el terminal de buses, pasando a metros de la Mutual de Seguridad y el Hospital Gustavo Fricke.
De establecerse alguna variante en esta extensiones, esta puede alcanzar directamente estos centros sanitarios y ofrecer, por ejemplo, acceso al Jardín Botánico Nacional.

Alternativamente, la extensión atribuida a la línea 303, puede ser desempeñada por la línea 307, generando alternativas de complemento con la extendida línea 302.

4. EXTENSIÓN A QUINTERO DE LOS SERVICIOS DE LA U.N. 2 DEL TMV, desde rotonda Santa Julia:
A partir del conjunto de recorridos de la U.N. Nº 2 del TMV que, tomando rumbo hacia la zona alta de Viña del Mar, alcanzan la rotonda Santa Julia desde 15 norte a través de la Av. Alessandri, se postula la continuación de dichos servicios hacia el norte por el Camino Internacional, más allá de Reñaca Alto y Glorias Navales. Surgen luego dos posibilidades de continuar viaje hacia Quintero.

Una opción es tomar rumbo hacia la ruta F-190 Colmo - Valle Alegre vía Aeropuerto Torquemada.

Otra sería proseguir por la ruta F-30E hacia el norte, pasando por el cementerio Parque del Mar y la Refinería Aconcagua de ENAP.
Una variante combinada, ya en la comuna de Quintero, sería iniciar camino en el Sector Colmo hasta la intersección con la ruta F-232, siguiendo luego hacia el oeste por dicha ruta atravesando Mantagua hasta alcanzar la ruta F-30E.

El ingreso y salida hacia y desde la zona Local Quintero puede darse según alguno de los trazados antes descritos, tanto por la ruta F-188 y la costanera de Loncura como por la ruta F-210, pasando eventualmente por Loncura, en ruta hacia la península. Si se da una multiplicidad de servicios a partir de esta descripción, ambas rutas de ingreso pueden utilizarse, permitiendo, incluso, disponer algún servicio hacia el sector Ritoque Playa, dentro hoy del distrito urbano, carente aún de cualquier forma de locomoción colectiva.

La entrada en etapa inicial de la U.N. 2 del TMV, operada por la empresa Viña Bus S.A. puede hacerse con una o más extensiones de los servicios 200, por ejemplo, a partir de las actuales líneas 210, 211, 213 o 214.

El propósito fundamental de este punto, planteado entre los principios mínimos iniciales para la implementación del sistema TMV, con el reintegro de la comuna de Quintero al mismo, es recuperar la antigua vía de ingreso que tenían los ciudadanos de esta comuna del norte del Gran Valparaíso al núcleo céntrico de Viña del Mar, facilitando el acceso a sectores como Gómez Carreño y Santa Inés, al mismo tiempo que los usuarios quinteranos ven de regreso la posibilidad de atenderse directamente en el Hospital Naval Almirante Nef, y de acceder a los centros comerciales de 15 norte.

Su proyección hacia y desde la Plaza Aduana de Valparaíso, por calles Blanco y Cochrane según el sentido, sería paralela a la de los servicios 600, proveyendo más alternativas de viaje a los usuarios y usuarias de Quintero hacia y desde destinos en el plan porteño.

*

Las extensiones antes descritas, además de servir al inmediato interés de quinteranas y quinteranos de mejorar su experiencia de viaje, accediendo a mejores tarifas y enriqueciendo la oferta de servicios y destinos a elegir dentro de la metrópoli, debe constituir el punto de partida inicial tanto para el diseño posterior de recorridos definitivos consolidados como para el estudio de nuevas mejoras y desarrollos mayores en los sistemas de transporte público más allá del rol de los buses, por ejemplo, en lo tocante al desarrollo futuro de Metro Valparaíso y otros sistemas integrados.

Se espera, asimismo, que se instaure la operación de algunos de los servicios descritos en los principios mínimos, durante las 24 horas del día, acabando con la indefensión y desamparo que viven hoy los usuarios quinteranos después de las 22:00 horas, tanto si desean desplazarse a algún punto no remoto del Gran Valparaíso como si deben hacer viajes dentro de la propia comuna de Quintero, cosa imposible de realizar hasta hoy bajo las actuales condiciones de operación.

La determinación de el o los servicios nocturnos debería tomar en cuenta la exisencia o no de redundancias competitivas durante el resto del día, entre las diversas unidades de negocio, de manera tal que pueda existir exclusividad de un servicio nocturno según la ruta utilizada si esta es competitiva durante el día, por ejemplo, en la operación simultánea de las U.N. 3 y 6 del TMV tanto en la ruta Concón Costa como por "Los Ositos".

TMV y Quintero, consideraciones para la (re)incorporación, parte 2 (3)

(Continuación)

CONSIDERACIONES TARIFARIAS, ZONIFICACIÓN Y CÁLCULO DEL VALOR DEL PASAJE

TRAMOS DE COBRO, REFERENCIA PREVIA: los servicios de la U.N. 600, desarrollados por la empresa Buses del Gran Valparaíso S.A., entre Concón y Valparaíso, dispone 3 tarifas para sus recorridos, desde la rotonda de Concón, a saber:

1. Local (L): desde rotonda de Concón hasta límite comuna Viña del Mar (Reñaca), y viceversa, hoy $320.

2. Plan-Cerro (C): desde rotonda de Concón hasta el resto de la comuna de Viña del Mar, incluyendo el centro de Viña, bordeo costero contiguo, hasta Recreo, hoy $380.

3. Directo (Dvc): desde rotonda de Concón hasta la comuna de Valparaíso, pasando por sectores El Almendral, Barrio Puerto y Playa Ancha inclusive, hoy $450.

Lo anteriormente descrito sale a colación a fin de definir la o las áreas tarifarias que el sistema licitado debería contemplar para calcular el valor del pasaje desde y hacia la comuna de Quintero, tanto desde su cinturón cívico, residencial e industrial concentrado en torno a la bahía y la península, como desde sus sectores en desarrollo al este de la ruta F-30E (Valle Alegre, Santa Julia, Mantagua, Santa Adela, San Ramón, Santa Rosa de Colmo).

Como referencia adicional, los servicios de la U.N. 300 desarrollados por la empresa Sol y Mar S.A., entre la provincia de Margamarga (Quilpué, Belloto, Villa Alemana, Peñablanca) y Concón tienen por tarifa directa (Dpc) la suma de $650 según tabla del 15 de mayo pasado.

DISTANCIAS A RECORRER, PRINCIPIO BASE DEL CÁLCULO PROPUESTO PARA SERVICIOS HACIA Y DESDE QUINTERO:

¿Por qué tomamos a la U.N. 600 como referencia?

Antes de continuar, tomaremos como punto de referencia la posición de la rotonda de Concón a efectos de identificar los servicios susceptibles de ser extendidos. Para ello, y a efectos de establecer equivalencias ciertas, constataremos que la posición de la rotonda, como centro de gravedad de la comuna de Concón, se sitúa en un punto vial equidistante tanto desde Playa Ancha como desde la península de Quintero, aproximadamente 22 kilómetros.

Hecho esto, es posible determinar, en lo referente a la subdivisión de la comuna de Quintero, dos posibles áreas de referencia para el cálculo de las tarifas, separadas entre sí por la ruta F-30 y la vega inundable situada al sureste del campo dunar de Ritoque.

ÁREAS TARIFARIAS (POSIBLES) PARA LA COMUNA DE QUINTERO

i. LOCAL QUINTERO: comprende la totalidad del área urbana de la comuna de Quintero al oeste de la ruta F-30E (Península y Loncura), el área industrial contigua situada frente a la bahía y los sectores edificados y de extensión urbana ZEU1 catalogados en hoja 1 plano PREMVAL (incluyendo Ritoque).

ii. INTERIOR QUINTERO: delimitada al este por la ruta F-190 (Colmo-Valle Alegre); al norte por la ruta F-216 hasta intersección con ruta F-30E (sector cruce La Virgen) donde colinda con área local urbana de Quintero; al oeste por ruta F-30E hasta Punta Piedra y Litoral contiguo hasta desembocadura Río Aconcagua (puente las Gaviotas); sur, por el límite sur de la comuna de Quintero, río Aconcagua desde Puente Las Gaviotas hasta Puente Colmo, colindando con área local Concón.

RELACIONES Y EQUIVALENCIAS TARIFARIAS DENTRO DE LA COMUNA DE QUINTERO:

A. Dentro de área “Local Quintero”: los servicios realizados entre puntos ubicados dentro de este sector, incluyendo recorridos “en circunvalación entrada-salida”, tendrán una tarifa equivalente a aquella cobrada en las áreas locales de Concón, Viña del Mar (plan) y Valparaíso (plan), a la fecha $320.

B. Dentro de área “interior Quintero”: similar a lo anterior, pero sin existir recorridos de circunvalación (es decir, sólo entrada y salida), hoy en día $320 según tarifario TMV.

C. Entre áreas “Local Quintero” e “interior Quintero”: se propone una tarifa equivalente a la del recorrido “Plan-Cerro” de los servicios 600, es decir $380 al día de hoy.

RELACIONES TARIFARIAS CON EL RESTO DE ZONAS TMV:

✴PRINCIPIO: “A igual distancia desde Concón tanto hacia Valparaíso como hacia Quintero, igual tarifa máxima”.

Así, siendo "T" la tarifa a cobrar según cada viaje,  pueden desprenderse las siguientes equivalencias máximas:

• Desde Local Quintero a Local Concón, incluyendo Reñaca hasta San Expedito: IGUAL a “Directo” (T=Dvc) de los servicios 600, es decir $450

• Desde Interior Quintero a Local Concón, incluyendo Reñaca hasta San Expedito: IGUAL a “PLAN-CERRO” (T=C) de los servicios 600, es decir $380

• Desde Local Quintero a plan de Viña: NO SUPERAR SUMA entre “Directo” y “Plan-Cerro” (T≤Dvc+C) de servicios 600, es decir no más de $830.

• Desde Interior Quintero a plan de Viña: NO SUPERAR DUPLO de tarifa "Plan-Cerro" (T≤2C) de servicios 600, es decir, no más de $760.

• Desde Local Quintero a Valparaíso (Almendral, Aduana, Playa Ancha): NUNCA SUPERAR DUPLO de tarifa "Directo" (T<2Dvc) de servicios 600, es decir, nunca más de $900 según tabla del 15 de mayo de 2016.

• Desde Interior Quintero a Valparaíso (Almendral, Aduana, Playa Ancha): NUNCA SUPERAR SUMA entre "Directo" y "Plan-Cerro" (T<Dvc+C) de servicios 600, es decir, nunca más de $830 según tabla del 15 de mayo de 2016.

• Desde Local Quintero a Margamarga (Quilpué, Villa Alemana): NUNCA SUPERAR SUMA de tarifas "Directo" de los servicios 300 y 600 (T<Dpc+Dvc), es decir, nunca más de $1100 según tabla del 15 de mayo de 2016.

• Desde Interior Quintero a Margamarga (Quilpué, Villa Alemana): NUNCA SUPERAR SUMA de tarifas "Directo" de los servicios 300 y "Plan-Cerro" de los servicios 600 (T<Dpc+C), es decir, nunca más de $1030 según tabla del 15 de mayo de 2016.

Para calcular el valor del pasaje entre las áreas tarifarias de la comuna de Quintero y el sector Placilla de Peñuelas - Curauma de la comuna de Valparaíso, se propone tomar como referencia el valor directo cobrado entre este último sector y la comuna de Concón (Dcl) por el servicio 402 desarrollado por la empresa Viña Bus S.A. el que, según tabla del 15 de mayo de 2016, asciende a $720.

• Desde Local Quintero a Placilla - Curauma: INFERIOR A LA SUMA de "Directo 402" y "Directo" de los servicios 600 (T<Dcl+Dvc), es decir, no más de $1170

• Desde Interior Quintero a Placilla - Curauma: INFERIOR A LA SUMA de "Directo 402" y "Plan-Cerro" de los servicios 600 (T<Dcl+C), es decir, no más de $1100

Cabe señalar que, la tarifa más alta cobrada actualmente en el TMV corresponde al tramo directo entre Placilla - Curauma y Peñablanca, desempeñado por el servicio 309, a la fecha $1080.

Todo lo anterior se postula sin perjuicio de establecer otra equivalencia tarifaria en razón de la distancia recorrida como puede darse al establecer, por ejemplo, la equivalencia tarifaria entre el tramo Local Quintero al plan de Viña (T=Dpc) con el recorrido entre esta última comuna y Peñablanca en la provincia de Margamarga, es decir, con un pasaje de $650.

Esta última situación, si bien obligaría a rehacer los cálculos antes propuestos, facilitaría enormemente el diseño tarifario para potenciales servicios futuros al interior de Margamarga (Limache - Olmué) desde puntos diversos del Gran Valparaíso, Quintero incluído, además de poder presentar algún grado de satisfacción para los usuarios quinteranos del sistema de transporte público, reconociendo su condición de ciudadanos plenos del Gran Valparaíso, como lo son desde 1965, estatus mermado severamente desde 2007 a la fecha.

TMV y Quintero, consideraciones para la (re)incorporación, parte 3 (2)

(Continuación, parte 3)

COBERTURA DE LOS SERVICIOS

SITUACIÓN ACTUAL, COMUNA DE QUINTERO

Como describíamos al comienzo, desde 2007 a la fecha, la conectividad de la comuna de Quintero con las comunas aledañas, tanto del Gran Valparaíso al que pertenece desde 1965 como del resto de la región, especialmente el litoral norte y la provincia de Petorca, ha ido, en lo referente a los sistemas de transporte público, en franco deterioro.

Es así como, en lo referente a servicios locales, los recorridos efectuados entre Loncura y la Península de Quintero, bajo la denominación “Lonquibus”, y efectuados por múltiples operadores, han experimentado una evolución progresiva hasta desde su implementación, a fines de la centuria pasada, contando hoy con un tránsito por la península, incluyendo al terminal provisional de buses interprovinciales y un acercamiento al hospital Adriana Cousiño, lo que no existía antes de 2015.

La multiplicidad de actores y la consiguiente irregularidad del servicio en cuanto a máquinas y frecuencias han sido características propias de un servicio que, aunque funciona todo el año, sólo ofrece regularidad en época estival, quedando los usuarios sin locomoción a eso de las 20:00.

En lo concerniente a la conectividad fuera del Gran Valparaíso, pero dentro del ámbito de influencia relacional de la comuna de Quintero, existían en dicha fecha servicios a la comuna de Puchuncaví al norte de la ruta a Nogales, siendo posible acceder en bus regularmente, cada hora incluso, tanto al centro cívico de la comuna vecina como a los sectores Campiche, Rungue y al importante y extenso núcleo residencial y turístico de Maitencillo. Todos estos servicios eran cubiertos, en cierto grado, de manera competitiva por las empresas buses La Porteña y Sol del Pacífico.

Adicionalmente, resulta interesante mencionar la conexión diaria regular (servicios mañana y tarde) que existía entre la comuna de Quintero y las provincias interiores del Valle de Aconcagua, San Felipe y Los Andes, servicio efectuado por la empresa Vera Arcos y que hoy es casi un recuerdo (de vez en cuando ha visto alguno de estos buses, sobretodo en época estival).

Hoy en día, movilizarse de manera regular en bus desde la ciudad de Quintero hacia el límite norte de la provincia de Valparaíso, además de las comunas litorales de la provincia de Petorca hasta su capital, La Ligua, es una iniciativa incómoda y costosa si se pretende ir más allá de las zonas regularmente cubiertas desde y hacia la península como son Horcón y Ventanas.

No existiendo servicio regular directo, el usuario se ve en la obligación de pagar un pasaje doble, primero para salir de la ciudad de Quintero en trecho corto más allá del cruce La Virgen hasta el sector La Greda (Ventanas) para luego esperar locomoción al norte de dicho punto en la ruta F-30E, a escasos metros de fuentes emisoras peligrosas como las plantas termoeléctircas y la fundición Ventanas de Codelco.

En este sentido, la conexión en bus entre Quintero y Ventanas es efectuada de manera dominante por la empresa Sol del Pacífico, secundada por las máquinas de Costa Bus Ltda (actuando en coordinación tarifaria con la primera); todos estos, teniendo a Quintero como intermedio en los servicios efectuados entre la caleta Horcón y Valparaíso, teniendo por punto común de partida y control los patios terminales de Sol del Pacífico en calle Galvarino, Playa Ancha.

Este dominio indiscutido de Sol del Pacífico, de características monopólicas, sólo cuenta con la notable aunque escasa participación de los servicios efectuados entre Caleta Horcón y Nogales, pasando por Quillota y La Calera, por la empresa de buses Limequi S.A., los cuales tienen a Quintero como punto de circulación intermedio tanto hacia las localidades vecinas de la bahía como hacia la provincia vecina al oriente.

Los usuarios quinteranos han dado a esta última un rol clave en sus esfuerzos por hacer financieramente menos gravosos los viajes al resto del Gran Valparaíso, metrópoli a la que pertenecen y de la que, sin embargo, han sido negados hasta la fecha por la autoridad responsable al efecto. Es así como, mientras que Sol del Pacífico (y Costa Bus en coordinación con esta) establece unilateralmente una tarifa de $900 hasta la rotonda de Concón, Limequi cubre dicho tramo cobrando a cada pasajero un valor de $700, siendo $1000 el valor del pasaje entre Quintero y la vecina comuna de Quillota.

No siendo una práctica general, pero sí muy frecuente, muchos quinteranos utilizan los servicios existentes hasta la rotonda de Concón para, desde allí, poder acceder a los servicios licitados del TMV, llegando incluso a cancelar hacia Valparaíso, la mitad de lo que les costó llegar a Concón para abordar, sea que se suban al servicio 601 por Av. Borgoño o elijan el recorrido 602 por Maroto y la Av. Edmundo Eluchans, ambas líneas operadas por la empresa Buses del Gran Valparaíso S.A., Unidad de Negocios N° 6 del TMV.

Por el trayecto entre Quintero y Playa Ancha, pasando por el centro de Viña y las avenidas España y Errázuriz en Valparaíso, el pasaje directo entre Playa Ancha y Quintero oscila entre $1500 y $1600, según solicitud de aumento de tarifas hecha por Sol del Pacífico a la Seremitt de Valparaíso y aprobada por esta a fines de 2012.

Cabe destacar que, hasta iniciarse las obras de remodelación de la subida Alessandri, el ingreso y salida hacia y desde el centro de la ciudad jardín era efectuado por esta vía, desde la rotonda Santa Julia, continuando por Av. Libertad hacia 1 norte y desde allí, cruzando el estero, por Av. Marina. Hoy los buses han añadido una vuelta de 6 Km hacia el sector El Salto, tomando para ello rumbo a la ruta Las Palmas y el túnel Jardín Botánico, trayecto de conocida y frecuente accidentabilidad; utilizando en el trayecto de ida y regreso el par vial Viana-Álvarez hacia y desde Av. España.

Por su parte, para alcanzar las comunas de Quilpué y Villa Alemana, la empresa Sol del Pacífico dispone de servicios de baja frecuencia hacia Horcón y Ventanas, con intermedio en Quintero, desarrollados entre las 17:00 y las 20:00, con valores similares a los operados por la misma empresa hacia Playa Ancha. Dichos servicios circulan por la zona alta de Viña del Mar al sur de la rotonda Santa Julia.

No es de extrañar que, en otras horas del día, y por razones tanto tarifarias como de conectividad, los usuarios quinteranos prefieran dar el salto de un bus a otro en la comuna de Concón, pudiendo incluso acceder a la costa de Reñaca, al terminal de Viña del Mar y acercarse al hospital Gustavo Fricke gracias a los servicios 302 y 303 de la empresa Sol y Mar S.A., Unidad de Negocios N° 3 del TMV.

Este escenario no puede quedar completo sin hacer mención imprescindible a los servicios de transporte público que acceden al sector Santa Rosa de Colmo, en la ribera norte del río Aconcagua. Dicha localidad es hoy el único punto de la comuna de Quintero servido regularmente por el sistema licitado de transporte público del Gran Valparaíso.

Pero con una particularidad muy especial.

Para disponer la cobertura de dicho sector, el TMV dispone a la fecha de dos recorridos que cruzan el puente sobre el río Aconcagua, las líneas 305 y 608, a Peñablanca (Villa Alemana) y Aduana (Valparaíso), respectivamente. La operación de estos buses no generaría mayor extrañeza si no fuera porque dicho ingreso y salida al sector Colmo es efectuado haciendo pasar la zona como parte del área local de la comuna de Concón, situación a todas luces irregular y, en cierto modo, atentatoria contra la integridad del tejido espacial, cultural y humano de la comuna de Quintero.

Tal situación se ha manifestado hasta la fecha, sin interrupciones ni variaciones notables (como pudiera haber sido la temprana y nunca realizada extensión de dichos recorridos por Valle Alegre hasta la península de Quintero).

La continuación de la misma sólo acarrearía mayor degradación de la integridad e identidad comunal, con la consiguiente pérdida de redes familiares y sociales, una negativa carga emotiva de amargura y desarraigo cultural y social; un impacto que sería irreversible para un Quintero ya severamente golpeado de manera cotidiana, además de devenir en un nuevo hito desastroso para Chile en lo que respecta a la implementación de políticas de transporte público.

Es por todo lo anterior que, tras el anuncio efectuado a fines de enero pasado por la autoridad de tener operando el sistema TMV en la comuna de Quintero en junio de 2016, resulta menester tratar estas cuestiones con la seriedad, celeridad e integridad comprensiva que merece.

RECORRIDOS A IMPLEMENTAR, PUNTO DE PARTIDA: Con la descripción de la situación de cobertura y las relaciones de cálculo tarifario propuestas anteriormente, es menester entrar acometer de frente la determinación de los servicios y actores que habrán de materializar la reincorporación de la comuna de Quintero al régimen licitado de buses metropolitanos del Gran Valparaíso.

Surge así la duda de buscar un punto de partida lo menos excéntrico posible, susceptible de implementarse de forma inmediata, en lo posible, y que pueda servir como fuente de discernimento para el diseño de servicios definitivos, sobretodo, pensando en la necesaria y futura nueva licitación de todo el sistema (“TMV 2”).

Entonces, hechas las relaciones de cálculo tarifario a partir de aquellas actualmente vigentes para las unidades de negocio del sistema licitado, y atendiendo a la conducta de los usuarios quinteranos que hacen a menudo cambio de bus en la rotonda de Concón, diseñando sus viajes en busca tanto de mejores condiciones tarifarias como, tan o más relevante aún, persiguiendo alcanzar otros destinos más allá de aquellos cubiertos por empresas como Sol del Pacífico; es que, a efectos de introducir cambios sensibles en las experiencias de viaje de estos ciudadanos del norte del Gran Valparaíso, resulta propio postular la extensión de recorridos actualmente existentes en el sistema licitado hasta las áreas de servicio propuestas en la comuna de Quintero.

TMV y Quintero, consideraciones para la (re)incorporación, parte 1

Junio llegó y paso. Y el anuncio del seremitt de Valparaíso (en enero, Patricio Cannobbio) no se cumplió.

Hubo renuncias, interinato y cambio de seremi de transportes.

Nombraron a Mauricio Candia (¡el padre del actual sistema en 2007, con exclusión de Quintero y todo!), el que inició varias tiendas de conversaciones con autoridades locales y vecinales, especialmente sobre la calidad y mejoras que demanda el transporte público en las comunas del Gran Valparaíso.

Excepto Quintero.

Y, mientras seguimos en espera de la micro, ¡por casi 3500 días!, no hemos dejado de pensar cómo debería "empezar a mejorar" la situación del transporte público entre Quintero y el resto de las comunas de su metrópoli, e, incluso, el área de su influencia más allá del precinto Metropolitano del Gran Valparaíso.

Es así como, fruto de cavilaciones, desvelos y conversaciones con vecinos y autoridades locales, entre ellos, mi amigo el arquitecto y concejal quinterano Felipe Vergara Lucero, es que pueden formularse estas "CONSIDERACIONES para la implementación del TMV" en Quintero.

(Todo ello, sin perjuicio de que el seremi quiera participarnos las suyas...)

Transcribo a continuación, en varias partes (sí, ¡es largo!).

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CONSIDERACIÓNES REFERENTES A LA REINCORPORACIÓN DE QUINTERO EN EL SISTEMA LICITADO DE TRANSPORTE DEL GRAN VALPARAÍSO “TMV”.

INTRODUCCIÓN

SITUACIÓN. ¿CÓMO LLEGAMOS HASTA ACÁ?: Luego del anuncio efectuado a fines del mes de enero de 2016 por el entonces seremi de transportes y telecomunicaciones, Patricio Cannobbio, de sumar a la comuna de Quintero a la cobertura de los servicios de buses del TMV, no se han percibido mayores evoluciones a la fecha.

Pese a no ser una materia que haya desatado grandes y continuadas manifestaciones visibles de conmoción social en la comuna, en comparación, por ejemplo, con los trístemente frecuentes episodios mayores de contaminación ambiental en la zona como los últimos derrames de hidrocarburos en la bahía, sí se trata de una cuestión ríspida que impacta profundamente en la economía de las familias, ha supuesto elevados desembolsos para el municipio (por concepto de buses de acercamiento dentro y fuera de la comuna), y ha coartado las posibilidades de desarrollo y libre desenvolvimiento de quinteranas y quinteranos, en tanto ciudadanos del Gran Valparaíso.

El que no hayan ocurrido manifestaciones de descontento social por este tema se explica, en buena parte, por la situación espacial de la comuna, en que la mayor parte de sus habitantes viven concentrados en un sector urbano próximo a la bahía al cual se accede por sólo una gran vía que llega hasta el centro histórico de la comuna, la ruta F-210, estructura que, a falta aún de hallarse completamente operativa la costanera de la bahía (conocida como “Vía PIV 5-6” en el Plan Intercomunal de Valparaíso de marzo de 1965), constituye hoy el único contacto con el exterior de las dos grandes porciones fundacionales de la ciudad, el extenso sector de Loncura por el este y la península de Quintero por el oeste, separados ambos por el Aeropuerto militar de la FACh bajo cuya segunda pista se sitúa en túnel la referida ruta F-210.

Es menester adicionar, a tal situación de precariedad vial, la pérdida de una cualidad esencial que hizo posible el crecimiento urbano de la comuna como fue contar con trenes de pasajeros de forma regular. Al cese de dichos servicios y su reducción a tráfico de carga deben sumarse el levantamiento de las vías en la década de los ochenta y la falta aún de consideración sobre la faja existente (que pasa por Loncura en el sector “Km 4”) en los planes y estudios para expansión del Metro de Valparaíso, siendo clave su situación litoral norte-sur desde Ventanas hasta el río Aconcagua con miras a una posible “línea 2” del Merval que conecte a Quintero con Viña del Mar, pasando por Concón y Reñaca, sirviendo tanto para descomprimir el atochado flujo vial de la ciudad jardín al norte, al mismo tiempo que pueden distribuirse mejor los tráficos hacia el litoral al norte de Puchuncaví hasta la provincia de Petorca.

EXCLUSIÓN E INVISIBILIZACIÓN: A pesar de que, al establecerse el concepto de “Gran Valparaíso” por el Plan Intercomunal de 1965, se incluye dentro de dicho espacio a la totalidad de la comuna de Quintero (Arts. 6 y 7, Decreto N° 30/1965 MOP, D.O. 1°-3-1965) y al sector Ventanas de la comuna de Puchuncaví, dicho elemento fue ignorado por completo por la Secretaría Regional Ministerial de Transportes (Seremitt) al momento de establecer las condiciones operativas del sistema licitado TMV.

Echando mano a las facultades discrecionales que a dicha repartición competían, en virtud de lo dispuesto en el artículo 42 del D.S. N° 212 de 1992, se dispuso, sin mirar a la sostenida y continua ocupación residencial del territorio comunal al este de la ruta F-30E, establecer una definición de “Gran Valparaíso” con exclusión de las comunas de Quintero, Puchuncaví y Casablanca.

Así, se estimó por Resolución Exenta N° 1156 de 2003 que las comunas de Valparaíso, Viña del Mar, Concón, Quilpué y Villa Alemana tenían una mayor relación entre sí. Esta apreciación quedó finalmente cristalizada a principios de 2007 al darse el vamos al sistema licitado sin la comuna de Quintero la cual era servida, en dicha fecha, al menos por 3 líneas en sus trayectos hacia y desde Viña del Mar y Valparaíso, además de contar en dicho entonces con servicios regulares a Maitencillo y el Litoral Norte, hasta La Ligua inclusive.

Algunos ciudadanos hicieron diversos reclamos al respecto, incluso, representando a la autoridad de transportes de la región la violación de los fueros jurídico-territoriales que establecían al Gran Valparaíso como unidad de aplicación; mas, haciendo nuevamente referencia a las facultades discrecionales de la Seremitt, estas presentaciones, y otras en relación al funcionamiento de los servicios remanentes, tuvieron poca o ninguna acogida.
La situación siguió, pues, un tránsito de franco deterioro.

A la práctica desaparición de los servicios que conectaban a Quintero con La Ligua, el Litoral Norte y Maitencillo (en la vecina comuna de Puchuncaví), siguió la salida de competidores en la ruta a Concón, Viña del Mar y Valparaíso, cerrándose la puerta a otros actores y quedando la propia Seremitt atada de manos ante los reclamos de los usuarios sobre las conductas abusivas acaecidas, principalmente, en la línea Sol del Pacífico.

A los aumentos tarifarios unilaterales, desde 2007 a la fecha (y que sólo requerían de la Seremitt serles comunicados por carta para luego ser publicados al interior de los buses), se agregaron el maltrato de algunos choferes a estudiantes (con amenazas, a veces consumadas, de dejarles en medio del camino) y la degradación de las condiciones de viaje de los usuarios quienes, a menudo, deben abordar buses ya aglomerados tanto de ida como de regreso, quedando luego de las 22:00 horas sencillamente sin transporte hasta el día siguiente.